近年来,宣城市公路局高度重视执法队伍建设,以建立“三防”体制机制为抓手,通过人防、技防、制度防,实现规范治超、文明治超、廉洁治超,有效维护了公路安全畅通,保护了路产路权。
一是构建人防防线,强化监督检查规范权力运行。强化廉政教育。邀请纪委领导、党校老师和检察院办案人员讲纪律、讲法律、讲案例,定期组织观看警示教育片,赴廉政警示教育基地等形式,强化廉政意识,筑牢思想防线。强化社会监督。聘请行风监督员,定期召开座谈会,听取他们对治超工作的意见建议。在治超站指示牌和办公区显著位置公布监督举报电话,接受车主和执法相对人的监督。邀请媒体记者探访路政执法窗口,请他们把脉问诊,虚心接受舆论监督。强化监督检查。对治超站进行明查暗访和业务检查每月不少于一次,通过查执法现场、查执法卷宗、查监控录像、查执法记录仪视频等方式,检查执法全过程。对发现的问题点人点事,及时通报,限时整改。
二是构建技防防线,强化执法装备规范权力运行。配备执法记录仪、数码相机等设备,对执法过程实行全程录音录像;所有执法单位都购置录像采集设备,自动采集保存执法过程的录音录像。在卸货区域、处理大厅、检测厅、执勤厅等处安装视频监控,对治超主要执法场所和环节全部实行24小时监控。超限车辆检测实现数据自动上传保存,所有处罚进入安徽省交通行政执法公开运行系统自动生成,处罚标准规范统一,防止人为因素的干扰,杜绝违规违纪行为的发生。
三是构建制度防线,强化风险防控规范权力运行。以制度建设为基础,纵向到底,横向到边,建立了涵盖站长、中队长、检测员、法制员、查处人员等所有岗位的工作规范和岗位职责。绘制超限车辆查处流程图,查找风险点,实现每个环节制度规定相互制约、环环相扣的体制机制。以制度的方式规范治超流程,确保行政权力受到监督,运行规范。实行治超站干部竞争上岗、异地任职和治超人员定期交流。今年,又制定轮岗交流实施办法,推行同一区域内公路分局、治超站中队长(科长)交流任职,半年一轮回,三年全覆盖的举措,打破执法人员相对固定的弊端,形成互补互动,有效制约的管理机制。