农村道路畅通工程第三期工作简报
◆全省农村道路畅通工程全面转入实施阶段。目前,农村道路畅通工程2016年度建设计划已正式下达,全省农村道路畅通工程已从谋划阶段全面转入实施阶段。4月8日,省交通运输厅召开全省农村道路畅通工程推进视频会,推进农村道路畅通工程深入实施。省交通运输厅副厅长程跃辉出席会议并讲话。程跃辉强调,各地要切实增强高度的责任感和使命感,充分认识完成今年建设任务对推进全面实施农村道路畅通工程的极端重要性,紧盯目标、压实责任,确保今年的建设任务全面完成。程跃辉要求,各级各单位要以学习和贯彻《指南》为抓手,以提升工程质量为根本,以抓铁有痕、踏石留印的精神为指引,强化精品意识,坚持质量管理零缺陷、质量问题零容忍,强化工程质量检查与监督,建立健全工程质量问责体系,筑牢工程质量生命线,确保各项建设任务按期保质完成,打造经得起历史检验的精品工程、优质工程。
◆2016年农村道路畅通工程资金下达。为确保农村道路畅通民生工程顺利实施,日前,省交通运输厅会同省财政厅下达了2016年中央及省级补助资金22.8亿元。其中中央补助资金9.2亿元、省级财政一般预算4亿元、省级交通部门预算4亿元、扶贫资金5.6亿元等。截止目前,包括2015年省级交通部门预算已提前下达的4.9亿元在内,已累计下达全省中央及省级补助资金27.7亿元。中央和省级资金的快速下达,有效促进了农村道路畅通工程的实施,为各地顺利完成年度建设目标任务提供了有力的资金保障。
◆《安徽省农村道路畅通工程督查工作实施意见》正式印发。为推进全省农村道路畅通工程的顺利实施,进一步规范农村道路畅通工程管理,提升项目管理水平和工程实施质量,确保建设任务的顺利完成,根据《安徽省人民政府关于实施农村道路畅通工程的意见》(皖政〔2015〕133号)、《农村道路畅通工程实施办法》,安徽省交通运输厅农村道路畅通工程领导小组印发了《安徽省农村道路畅通工程督查工作实施意见》。
典型经验 |
亳州市财政为农村公路畅通工程“添柴加薪”
日前,亳州市政府召开会议研究讨论《亳州市政府关于实施农村道路畅通工程的意见》,决定由市财政按照县乡公路每公里10万元、通村道路每公里5万元的标准,定额补助各县区畅通工程建设,责成亳州市财政局、交通运输局出台了《亳州市县乡公路和通村道路建设补助实施办法》。
在市财政补助的基础上,亳州市继续推行“六个一点”的筹资渠道:即“争取上级补一点、地方财政挤一点、群众自愿集一点、民工建勤投一点、在外乡亲捐一点、受益单位助一点”,多形式筹集建设资金。同时,采取出售集体资产,拍卖路桥冠名权、“路、站、运一体化”开发沿线经营服务设施等形式拓宽农村公路筹资渠道。广泛发动群众,采取搞先锋路、共青路、三八路、双拥路等形式,发动党员、干部、共青团、妇女以及厂矿、企业、学校、机关单位等社会力量,积极参与农村公路建设,掀起农村公路建设的高潮。
阜阳加快推进农村道路畅通工程建设
一是全面培训,提升能力。共组织了3次农村道路畅通工程培训班,集中学习了省政府、省交通运输厅等部门出台的“二意见、一办法、一指南”等一系列文件,提高了依法依规实施建设的能力。
二是摸底调查,核定规模。从去年12月到今年2月,在全市组织了广泛的调查摸底,经省厅组织审核,阜阳市农村道路畅通工程入库里程6236公里,2016年计划实施3994公里,全年完工里程3533公里。
三是出台文件,规范建设。出台《阜阳市人民政府关于加快农村道路畅通工程建设的实施意见》等系列文件,为规范全市农村道路畅通工程建设提供了制度保障。
四是落实项目,全面展开。截至目前,全市有232公里农村道路畅通工程已经开工建设,预计全市农村道路畅通工程建设项目4月底可全面开工,确保11月底全面完成年度建设任务。
五是加强监督,严格标准。严格执行建设、公开、审查备案、政府监督、“一路一档”等制度,并建立健全组织方式,确保规范管理。
六是加强调度,及时会商。实行半月一通报、一月一调度、季度一检查、半年一考评、全年综合考评的形式,有序有力推进工程实施。
安庆市农村道路畅通工程全部实行以奖代补
今年,农村道路畅通工程首次纳入安庆市33项民生工程,工程全部实行“以奖代补”政策,资金投放向贫困地区倾斜,并与脱贫攻坚相结合。县级公路畅通工程建设任务为208公里,最高补助资金标准为每公里80万元;乡级公路畅通工程建设任务为916公里,额补助标准为每公里40万元;老村级道路加宽改造工程,予以每公里10万元补助。市交通、财政、审计局等相关单位在项目交工验收之后,按检查、验收、考核等规定组织综合验收,并兑现以奖代补资金。
合肥市严把“五关”强化农村道路畅通工程
一是严把道路设计关。县乡公路畅通工程及老村级道路加宽改造工程必须由具有相应资质的设计单位进行设计,撤并建制村路面硬化工程和贫困村内较大自然村道路硬化工程由县级交通运输主管部门组织有经验的技术人员进行设计。
二是严把程序合同关。通过公开招标确定施工企业,施工企业资质不得低于公路三级,项目经理不得低于公路二级建造师。施工企业必须严格按照招标文件约定,组织人员进场;设计文件(施工图)不得随意变更,如需变更必须经原设计单位同意,并经原施工图批准单位批复。实行工程质量责任追究制和安全生产责任制。
三是严把施工质量关。建立健全“政府监督、项目建设管理法人管理、社会监理、企业自检、群众参与”的质量保障体系,严禁设计、施工、监理单位将承接的工程建设项目转包,严格控制工程的分包。进一步规范以监理抓现场为核心,三检报告为依据的作业程序。
四是严把内业管理关。按照《公路建设项目文件材料立卷归档管理办法》(交办发[2010]382号)及相关档案管理办法的规定对农村道路畅通工程内业档案进行管理。遵循“一路一档”的原则,确保内业资料齐全真实。
五是严把竣工验收关。县乡公路畅通工程项目严格按照交工验收、竣工验收两阶段进行。乡村道路畅通工程项目的交工、竣工验收可合并为一次进行,并以项目或以乡(镇)为单位进行打捆验收。
截至目前,合肥市2016年农村道路畅通民生工程计划实施2679公里、完工2331公里。
市县传真 |
◆亳州市交通局开展农村道路畅通工程督查。
◆合肥市召开农村道路畅通工程前期工作推进会。
◆郎溪县召开农村道路畅通工程动员会。
◆利辛县交通运输局召开畅通工程现场调度会。
◆涡阳县召开2016年农村道路畅通工程中标单位约谈会。
◆蚌埠市举办农村道路畅通工程建设管理知识培训班。
◆安庆市召开农村公路工作暨畅通工程推进会。
◆涡阳县召开第一季度农村道路畅通工程调度会。
◆怀宁县召开贫困村道路硬化工程施工图评审会。
◆望江县召开农村道路畅通工程推进部署会。
◆淮南市召开全市农村道路畅通工程民生工程推进会。
◆淮北市将用三年时间使1000公里农村道路提档升级。
◆岳西县今年修建农村“致富路”1246公里。
◆利辛县2016年乡级畅通工程马店—城关、马店—永兴段顺利完成施工招标。
◆太湖县2016年“农村道路畅通民生工程”设计工作全面启动。